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洛陽提前完成27家“僵尸企業”處置任務

上傳者:洛陽政務上傳時間:2018-07-31瀏覽量:
  洛陽提前完成27家“僵尸企業”處置任務
  記者昨日從市國資委獲悉,截至7月10日,全市27家市屬縣屬“僵尸企業”全部完成處置工作,比省定時間節點提前2個多月完成。
  通過處置“僵尸企業”,我市運用市場這只“無形的手”倒逼企業轉型升級,同時以“僵尸企業”處置為,助推國企改革向縱深發展。
  識別分類 依法合規有序推進
  所謂“僵尸企業”,是指已停產、半停產、連年虧損、資不抵債,主要靠政府補貼和銀行續貸維持經營的企業。按照、省確定的劃分標準,處置工作主要為鋼鐵、煤炭行業,結合企業實際,適當擴大至有色金屬、建材、船舶、煉化等產能過剩行業和資源枯竭礦山。
  市委、市政府把“僵尸企業”處置作為一場需要打贏的硬仗,于去年6月出臺了《關于落實市委市政府推進供給側結構性改革意見處置“僵尸企業”工作方案》,強力推進全市27家市屬縣屬“僵尸企業”處置工作。
  市國資委相關負責人介紹,根據省深化國有企業改革領軍小組要求,今年9月底前,要完成全省千家“僵尸企業”處置目標。我市按照“識別、分類、發力、處置”的要求,從實際出發,制訂科學合理的處置方案,依法合規有序推進。7月10日,我市27家“僵尸企業”已全部完成處置任務,其中2家兼并重組、4家盤活脫困、10家關閉注銷、11家依法破產,后續資產處置和職工安置工作正在有序推進。
  科學處置“僵尸企業” 推動企業“強身健體”
  2017年12月18日、2018年6月25日和6月27日,洛陽國宏投資集團有限公司(以下簡稱國宏集團)下屬的洛陽黃河資產管理有限公司、洛陽煤電集團有限公司、洛陽市黃河機械資產管理有限公司等3家“僵尸企業”,分別按省定標準完成處置任務。
  在處置過程中,國宏集團堅持實事求是、分類處置,對完全喪失價值和市場、長期虧損扭虧無望、嚴重資不抵債的煤電集團,依法破產清算;對長期無核心業務的黃河機械資產管理公司進行清算注銷;對業務同類管理的黃河資產管理公司實施兼并重組。
  抓住“僵尸企業”處置這個“牛鼻子”,國宏集團認真排查企業在產權結構、組織結構、治理結構方面存在的薄弱環節,深化國有企業改革,助推企業向國有資本投資運營公司轉型發展,取得了明顯成效。今年上半年,國宏集團實現營業收入57.84億元,同比增長63.96;資產總額179.49億元,同比增長24.51。
  “通過‘僵尸企業’處置,推動了企業強身健體、輕裝上陣,同時也為我們推進產權結構、組織結構和治理結構改革,快速向國有資本投資運營公司轉型發展提供了強大動力。”國宏集團相關負責人說。
  排查薄弱環節 推進國企改革
  如何從源頭上避免和防范“僵尸企業”的死灰復燃?
  我市通過對“僵尸企業”的梳理認定和處置,認真排查企業改革發展的薄弱環節,按照問題導向的原則,推進國有企業改革:
  ——產權結構快速調整,混合所有制改革穩步推進,新增混合所有制企業14家;
  ——組織結構不斷優化,完成了5家以下子公司的清理整合,企業內部重組整合、市屬企業剝離辦社會職能、加強風險防控等工作推進;
  ——治理結構不斷規范,10家市屬企業完成公司章程的修訂及相關議事規則的制定,6家企業設立董事會專門委員會;
  ——進行職業經理人市場化選聘試點,出臺《職業經理人選聘和管理暫行辦法》,啟動國宏集團等6家企業8個高管職位的市場化選聘工作;
  ——國資監管不斷加強,今年上半年研究出臺了加強國資監管“一攬子”文件,其中主要加強擔保管理和融資管控,并建立動態風險監測機制,從源頭上避免和阻止“僵尸企業”再次出現。
  市國資委相關負責人表示,我市堅持以推進供給側結構性改革為主線,把處置“僵尸企業”作為全市國有企業深化改革、提質增效和結構調整的重中之重,充分運用市場機制、經濟手段、法治辦法,優化存量、引導增量、主動減量,努力推進國有企業健體,過剩產能,提高我市產業結構優化,為快速構建“9+2”工作布局、實現“四高一強一率先”奮斗目標提供有力支撐。
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